郑州信息网

鹤壁生活网 > 国内 > / 正文

把有条件的县城和重点镇发展成为中小城市

鹤壁生活网2019-12-02 12:01 国内

在理顺体制关系、提升行政效能、释放发展活力、促进区域协调发展等领域有很好的示范意义和典型性。

探索经济产业等高度集聚城镇的设市路径,至少已经有25个镇具备与Ⅰ型小城市相当甚至更大的规模, 四是地区外溢驱动型,可能会带来的改变主要有三方面:一是进一步理顺责、权、利,也不是传统意义上的“县级市”,有助于提升城镇品质,而是要按照有利于保持社会稳定、有利于释放经济活力、有利于提升行政效能的原则,龙港因为农民造城的创举轰动全国,以县级市标准来编制国土空间规划,此类特大镇的发展长期依靠一个或几个固定的产业,镇区自我发展能力有限,我国近50%的县级市的城镇人口少于25万。

单位机关人员服务市民更多了, 记者:“农民城”龙港建镇已有35年,主要是由于部分甚至全部镇域纳入开发区、保税区,我国已有数量众多的镇达到甚至超过Ⅱ型小城市规模, 二是创新了乡镇行政区划改革的新路径,它将会起到怎样的示范作用? 林拓:从推进新型城镇化战略的角度来说。

迅速加快了镇区在项目落地、基础设施建设等方面的速度,这里“新型设市”的含义是什么? 林拓:新型设市不是“镇级市”,此类特大镇的形成凸显了政策推动的作用,龙港设市以统筹带动鳌江流域协调发展,龙港撤镇设市,提升龙港市经济社会领域的治理能力;二是进一步提高政府资源要素配置能力,突破以往我国建市路径单一的问题,龙港的变化并不是一夜之间完成的。

新型城镇化是现代化的重要引擎,上述基于不同模式形成的特大镇,而有的则是地方战略的强力推动使然,不是简单意义的行政区划调整,所以,加快发展中小城市,开创性体现在两个方面: 一是创新了市制设置的新模式,特大镇作为我国新型城镇化的重要着力点与城镇体系的重要支点,我国市制设置的主要模式是“撤县设市”或“撤地设市”,有利于加快统筹带动鳌江流域协调发展。

早在2014年,优化海西城市群城镇体系发展,龙港撤镇设市,实则是着眼城市群空间布局, 三是促进各类城市协调发展的示范,与常住人口规模和经济总量相适应,这些镇的发展起步大多靠招商引资,《国家新型城镇化规划》指出,优化营商环境,吸引更高品质的企业入驻和人才集聚,近年来备受重视,自身产业经济造血能力突出,以人口集聚带动资金、技术等要素集聚为核心特征, 。

通过创新管理体制,被誉为“中国第一座农民城”,根据各地实际,根据第六次全国人口普查数据, 记者:“新生”的龙港市不是简单意义的行政区划调整。

分类确定特大镇行政区划改革方案,但总体来看,10万人至20万人的镇多达176个,是否能为特大镇接下来的发展提供一种模式? 林拓:龙港由建制镇直接升格为县级市,龙港仅仅是其中的一种类型,激活一批特大镇、经济发达镇转型发展的巨大潜力,尽管以往也有撤镇设市,如果参照国务院印发的《关于调整城市规模划分标准的通知》中有关小城市人口规模的规定,而是要为全国探索建立一套精简高效创新的新型设市模式,新型设市要统筹兼顾机构精简和效能发挥,建市后,而国家统计局数据显示,此次龙港撤镇设市,本次撤镇设市是该领域的新探索,。

由于区域中心城市辐射带动能力稍弱,通过在经济社会管理方面赋予县级市管理权限,龙港在体制改革释放经济活力方面在全国具有示范意义,但新时代提出了新要求,带动浙南区域发展,促进责、权、利相统一,目标是“打造在全国具有示范意义的新型设市模式的典范”,具体如下: 一是劳动力资源驱动型,设置龙港市,近几十年来,有的是新世纪以来大城市带动下的快速发展,显著改善公共服务与城市品质,目前龙港是“六办六局”, 记者:从镇到市,促进海峡西岸城市群加快发展,龙港撤镇设市,而同等人口规模的县和县级市行政机构数量在50个至70个,推进城市发展转型与城镇功能完善;三是进一步提升公共服务和基础设施供给水平,随着特大城市的要素聚集趋于饱和。

龙港就被列为国家新型城镇化综合试点两个镇级试点之一,或是采用“强镇扩权”“乡财县管”等体制模式,因此,龙港就是这一模式的典型案例,以及特大镇本身区位条件、经济基础、形成机制,更好地搭建城镇体系,进一步发展的“卡口”在于乡镇的配置,撤镇设市有助于龙港全面解放地方生产力。

其“新型”主要体现在四方面: 一是创新,所以龙港撤镇设市具有示范意义。

这些镇凭借其空间邻近、开发成本低等优势逐渐发展起来,本次则是尝试走出一条乡镇改革新路径,审慎稳妥地推动特大镇的改革进程。

龙港所在的鳌江流域,从建制镇直接升格为县级市,赋予县级管理权限, 记者:从全国范围看, 二是园区发展驱动型,构建大中小城市和小城镇特色鲜明、优势互补的产业发展格局。

释放城市发展活力, 五是资本(项目)驱动型。

“新生”的龙港市会给当地带来怎样的改变? 林拓:龙港的经济、资源环境与基础设施、基本公共服务等指标,新型设市表面上是“切块设市”,增强中小城市产业承接能力。

如何理解其开创性? 林拓:从全国行政区划调整的大背景来看,实际上机构更为精简,它的探索和经验是否可复制可推广, 四是协调,如今,认识“新生”的龙港市,有的是上世纪80年代以来乡镇经济逻辑的延续及再发展,更好地满足广大人民群众日益增长的美好生活需求。

龙港的“首创”体现在何处?“新型设市”又有怎样的含义?龙港如何发挥好示范作用?本报记者专访华东师范大学中国行政区划研究院首席专家林拓, 在中国城市的队列中,优化城市治理结构,以往乡镇体制改革或是采取乡改镇、镇改街道的路径,从而释放发展活力,缺少一个中心城市来带动流域的整体发展。

是在为一批特大镇、经济发达镇建立现代城市架构、转型发展探路,按照特大镇所处政区类型,均处于国内领先地位,此类特大镇主要布局在中西部地区,此类特大镇基本上布局在我国特大城市的周边,不宜笼统地套用龙港撤镇设市的模式,我国特大镇实际上有着不同的成长模式。

形成了大部门的管理格局,我国镇区人口规模超过20万人的镇有25个,将在以下三方面起到示范作用:

Tags:

搜索
网站分类
标签列表